日前，天津市城市管理委員會編制了《天津市供熱考核管理辦法（試行）（征求意見稿）》（以下簡稱《管理辦法》），向社會公開征求意見。

《管理辦法》共14條，主要包括明確職責(zé)分工，強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)、細(xì)化考核項目，量化考核結(jié)果、銜接供熱補貼，調(diào)動企業(yè)積極性等方面。

《管理辦法》明確每個供熱站或供熱片區(qū)為1個獨立的被考核單位，主動接收檢查。對于跨區(qū)供熱的，由所在區(qū)城市管理委根據(jù)《管理辦法》分別實施考核。

《管理辦法》指出，考核從設(shè)備設(shè)施維護(hù)、安全生產(chǎn)、運行管理和供熱服務(wù)質(zhì)量等方面提出要求，并對每項任務(wù)量化賦分，制定考核評分表。考核實行年度百分制，年度考核分值全市排名，分三檔：合格、基本合格和不合格。

《管理辦法》強調(diào)切實發(fā)揮考核“指揮棒”作用，強化考核結(jié)果運用，將考核結(jié)果與集中供熱補貼相結(jié)合，對市級財政予以集中供熱補貼的供熱單位，依據(jù)年度考核結(jié)果實施差異化撥付，年度考核合格的供熱單位不核減市級財政補貼；考核基本合格的供熱單位，市級財政補貼核減比例最高不超過5%，補貼核減比例按考核分值排名由低到高依次遞減；考核不合格的供熱單位，核減比例為5%。區(qū)級財政補貼核減辦法由各區(qū)結(jié)合實際自行確定。

為推動本市供熱事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，進(jìn)一步提升供熱行業(yè)管理水平，規(guī)范供熱企業(yè)服務(wù)行為，切實保障人民權(quán)益，根據(jù)《天津市供熱用熱條例》《城鎮(zhèn)供熱服務(wù)GB/T 33833—2017》等有關(guān)法規(guī)和政策文件、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的要求，結(jié)合我市實際情況，我委編制了《天津市供熱考核管理辦法（試行）（征求意見稿）》，現(xiàn)向社會公開征求意見。

2024年10月15日至10月23日

1.可通過本網(wǎng)頁“發(fā)表意見”表單提交；

2.可通過電子郵箱反饋意見：csglwgrglc@tj.gov.cn，標(biāo)題注明“‘供熱考核管理辦法’反饋意見”，郵件內(nèi)注明姓名和聯(lián)系方式；

3.可將書面意見郵寄或傳真至天津市城市管理委員會；

電話：022-63086671；

附件：天津市供熱考核管理辦法（試行）（征求意見稿）

天津市供熱考核管理辦法（試行）

第一條　為推動本市供熱事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，進(jìn)一步提升供熱行業(yè)管理水平，規(guī)范供熱企業(yè)服務(wù)行為，依據(jù)《天津市供熱用熱條例》及有關(guān)法規(guī)規(guī)章，結(jié)合我市供熱行業(yè)實際，制定本辦法。

第二條　在本市行政區(qū)域內(nèi)，從事供熱經(jīng)營、服務(wù)活動且納入集中供熱管理的供熱單位，適用本辦法。

第三條　本辦法所指供熱單位為供熱站或熱電聯(lián)產(chǎn)供熱片區(qū)，即每個供熱站或供熱片區(qū)為1個獨立的被考核單位。

第四條　市城市管理委負(fù)責(zé)全市供熱考核工作的統(tǒng)籌管理。

區(qū)城市管理委在市城市管理委、各區(qū)人民政府指導(dǎo)下，依據(jù)本辦法對轄區(qū)內(nèi)供熱單位實施考核。對于跨區(qū)供熱的，由所在區(qū)城市管理委根據(jù)本辦法分別實施考核。

供熱單位應(yīng)當(dāng)主動接受市、區(qū)城市管理委的供熱考核，對考核中存在的問題及時整改，整改情況按要求報區(qū)城市管理委。

第五條　考核周期為每年的4月1日至次年3月31日。

第六條　考核內(nèi)容主要包括以下方面：

（一）設(shè)備設(shè)施維護(hù)方面，包括熱源輔機故障處置、管網(wǎng)故障處置、管網(wǎng)改造落實等情況；

（二）安全生產(chǎn)方面，包括安全生產(chǎn)管理制度的建立、安全巡檢工作的落實、供熱應(yīng)急的處置等情況；

（三）運行管理方面，包括供熱運行溫度監(jiān)測及運行參數(shù)上傳等情況；

（四）供熱服務(wù)質(zhì)量方面，包括崗位人員配置及工作效能、不滿意工單病例檔案建立、12345工單問題的處置等情況。

第七條　考核實行年度百分制，滿分為100分，其中：設(shè)備設(shè)施維護(hù)方面15分；安全生產(chǎn)方面15分；運行管理方面30分；供熱服務(wù)質(zhì)量方面40分。

年度考核分值全市排名從高到低分為三個等級，80分以上為合格，60分至79分為基本合格，59分以下為不合格。

第八條　供熱單位有以下情形之一的，視為不合格：

（一）供熱啟動后1周內(nèi)，累計3次供熱萬平方米工單量全市排名前10名的。

（二）因供熱質(zhì)量受到國家、市有關(guān)部門通報批評的。

（三）擅自停業(yè)、歇業(yè)、棄管的。

（四）發(fā)生安全生產(chǎn)事故造成人員重傷、死亡的。

（五）未按《天津市集中供熱突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》處置突發(fā)事件，造成惡劣影響的。

第九條　區(qū)城市管理委應(yīng)每年4月30日前，將上個考核周期的考核結(jié)果報市城市管理委。

市城市管理委對考核結(jié)果進(jìn)行復(fù)核，相關(guān)情況通報區(qū)人民政府及有關(guān)部門。

第十條　對年度考核結(jié)果不合格的供熱單位，由區(qū)城市管理委約談該供熱單位負(fù)責(zé)人，制定整改方案，成立工作專班監(jiān)督問題整改，并將方案及問題整改情況報區(qū)人民政府、市城市管理委。

第十一條　對財政予以集中供熱補貼（以下簡稱“補貼”）的供熱單位，依據(jù)年度考核結(jié)果實施差異化撥付。向供熱單位撥付市級集中供熱運行補貼時，依據(jù)其年度考核結(jié)果，實施差異化撥付。計算公式：應(yīng)撥付補貼額＝清算補貼額×（1－核減比例）。

考核結(jié)果為合格的，核減比例為0。

考核結(jié)果為基本合格的，核減比例＝該單位在基本合格檔次中按照分值從高到低的排名÷（基本合格檔次供熱單位數(shù)量 1）×5%。

考核結(jié)果為不合格的，核減比例為5%。

區(qū)級財政補貼核減辦法由各區(qū)結(jié)合實際自行確定。

第十二條　根據(jù)年度考核分值排名分級，對全市考核不合格的后10名的供熱單位，由屬地區(qū)人民政府提出整改意見，重點督辦整改，整改不到位的，根據(jù)屬地區(qū)人民政府研究制定的集中供熱應(yīng)急預(yù)案處置。

第十三條　本辦法自發(fā)布之日起試行。

第十四條　2024年—2025年年度采暖期遵照本辦法執(zhí)行。

來源：網(wǎng)絡(luò)綜合